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高層建筑消防管理規則

（公安部【86】公（消）字41號文件印發）

                             第一章總則
  第一條 為了加強高層建筑的消防管理，預防和減少火災危害，保障國家經濟建設和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防條例》和有關規定，制定本規則。
  第二條 高層建筑的消防管理，要貫徹“預防為主，防消結合”的方針，本著自防自救的原則，實行嚴格管理和科學管理。
  第三條 做好高層建筑的消防工作，是每個職工和居住人員應盡的責任。
  第四條 本規則適用于建筑高度超過２４米的賓館、飯店、醫院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業樓、教學樓、科研樓等。十層及十層以上的居住建筑，可由房產部門參照本規則實施消防管理。本規則不適于高層工業建筑。
  第五條 本規則由高層建筑的設計、施工、經營或使用單位貫徹實施，各級公安消防監督機關實施監督。
                            第二章管理責任
  第六條 高層建筑的消防工作，實行逐級防火責任制，其上級主管部門負責領導。各單位應把預防火災做為整個管理工作的一個重要部分，使防火工作經?；?、制度化。
  第七條 高層建筑的施工、經營或使用單位，必須確定一名領導為防火負責人，全面負責消防工作。多家經營或使用的高層建筑，由當地公安消防監督機關與各方協商確定一家牽頭，成立有關單位防火負責人參加的防火領導小組，統一管理消防工作。
  第八條 高層建筑的經營或使用單位，應設置消防安全機構，或配備防火專職干部和從事消防設施管理、維護的工程技術人員。
  第九條 高層建筑的施工、經營或使用單位，應建立義務消防隊，并經常訓練，定期考核。
  第十條 防火負責人的職責：
  （一）領導消防安全機構，貫徹執行消防法規；
  （二）組織制定、修訂各項消防規章制度；
  （三）組織部署、檢查、總結消防工作，并定期向當地公安消防監督機關報告消防工作情況；
  （四）組織防火安全檢查，整改火險隱患；
  （五）對職工群眾進行消防宣傳教育；
  （六）組織領導義務消防隊開展消防工作；
  （七）組織管理和維修消防設施、器材；
  （八）組織制定緊急狀態下的疏散方案；
  （九）組織撲救初起火災和指導安全疏散；
  （十）調查火警事故，協助公安消防監督機關調查火災原因。
                       第三章防火設計與施工
  第十一條 新建、擴建和改建高層建筑的防火設計，必須符合《高層民用建筑設計防火規范》和其他有關消防法規的要求。
  第十二條 高層建筑的防火設計圖紙，必須經當地公安消防監督機關審核批準，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設計內容。確需變更的，必須經當地公安消防監督機關核準。
  第十三條 高層建筑施工現場的消防管理工作，由建設單位與施工單位簽訂管理合同，并報當地公安消防監督機關備案。
  第十四條 高層建筑的高級賓館、飯店和醫院病房樓的室內裝修，應當采用非燃或難燃材料。
  第十五條 高層建筑竣工后，其消防設施必須經當地公安消防監督機關檢查合格，方可交付使用。對不合格的，任何單位和個人不得自行決定使用。
  第十六條 高層建筑的經營或使用單位，如改變建筑的使用性質，或進行內部裝修時，應事先報經當地公安消防監督機關審批。凡增添的建筑材料、設備和構配件，必須符合消防安全要求。
  第十七條 在《高層民用建筑設計防火規范》頒發前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設施和火險隱患，應采取有效措施，予以整改。
                        第四章火災預防
  第十八條 高層建筑內動用明火作業時，必須由經營或使用單位的消防安全機構批準。動火單位應嚴格執行動火制度，采取防火措施，做好滅火準備。
  第十九條 餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所，必須按照額定人數售票，場內不準超員。
  第二十條 建筑物內禁止儲存易燃易爆化學物品。教學、科研、醫療等工作必須使用的易燃易爆化學物品，可按不超過一周的使用量儲存，并定人、定點、定措施，予以妥善保管。
  第二十一條 居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學物品帶入建筑物內。建筑物內嚴禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災。
  第二十二條 賓館、飯店的客房內，不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內不得安裝復印機、電傳打字機等辦公設備。確因工作需要的，應經消防安全機構審批。
  第二十三條 經營或使用單位的職工，應掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內外的疏散路線。
  第二十四條 經營或使用單位，要按照有關電力技術規范的規定，定期對電器設備、開關、線路和照明燈具等進行檢查，凡不符合安全要求的，要及時維修或更換。
  第二十五條 建筑物內煤氣管道系統的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。
  第二十六條 建筑物內的走道、樓梯、出口等部位，要經常保持暢通，嚴禁堆放物品。疏散標志和指示燈，要保證完整好用。
                          第五章火災撲救
  第二十七條 建筑物內的報警電話及其他報警設備必須保證靈敏好用。高級賓館和飯店要設有與附近公安消防隊直通的火警電話。
  第二十八條 消防控制室應設專人晝夜值班，隨時觀察、記錄儀器設備的工作情況，及時處理火警信號。
  第二十九條 建筑物內的所有人員，一旦發現火警，必須及時報警，并迅速采取撲救措施。
  第三十條 經營或使用單位的領導和消防安全機構的負責人以及義務消防隊員、職工，聞警后必須及時趕赴火場，撲救火災。
  第三十一條 賓館、飯店各樓層服務臺的值班人員，在火災緊急情況下，必須負責引導住客迅速安全轉移?？头績葢邪踩枭⒙肪€指導圖。
                           第六章消防設備
  第三十二條 經營或使用單位應當嚴格按照《高層民用建筑設計防火規范》和有關的規定，設置固定消防設施。
  建筑物內的下列部位應當配置相應種類的輕便滅火器材：
  （一）餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所；
  （二）各樓層服務臺、電梯前室、走道；
  （三）配電室、消防控制室、計算機房、發電機房、圖書室、燃油燃氣鍋爐房和廚房；
  （四）車庫、可燃物品庫房等重要部位。
  第三十三條 建筑物內的自動報警和滅火系統，防、排煙設備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進行檢查測試，凡失靈損破的，要及時維修或更換，確保完整好用。
  第三十四條 消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設施，不得任意改裝或挪作他用。
  第三十五條 消防給水系統需停水維修時，必須經公安消防監督機關批準。
  第三十六條 賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。
  第三十七條 消防設施、器材的管理人員，對設備要認真管理和維護，并建立擋案，記錄每次檢查情況。
                             第七章獎罰
  第三十八條 經營或使用單位應定期檢查總結消防工作，對成績突出的集體和個人給予獎勵。
  第三十九條 凡具備下列條件之一的個人或集體，可由本單位給予表揚和獎勵；
  （一）熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓練，成績優秀、工作表現突出的；
  （二）模范執行防火制度和崗位防火責任制，在預防火災工作中做出貢獻的；
  （三）積極參加滅火戰斗，搶救國家財產和保護人民生命安全表現突出的；
  （四）積極鉆研消防業務，提出合理化建議和技術革新成績突出的；
  （五）發現和消除重大隱患者，表現突出的；
  （六）及時發現和撲救火災，避免了重大損失的。
  第四十條 凡有下列情形之一的，情節較輕的，由經營或使用單位給予經濟處罰、行政紀律處分；情節嚴重的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
  （一）擅自將消防設備、器材挪作他用或損壞的；
  （二）違反消防法規和制度的；
  （三）對存在火險隱患拒不整改的；
  （四）造成火災事故的直接責任人；
  （五）貫徹消防法規不力，管理不嚴或因玩忽職守而引起火災事故的單位領導人。
                           第八章附則
  第四十一條 高層建筑的經營或使用單位，可根據本規則結合實際情況制定具體實施辦法，報當地公安消防監督機關備案。
  第四十二條 本規則自一九八六年七月一日起施行。